“Persaingan” atau “kerja sama”? Beijing dan Washington menafsirkan hubungan mereka secara berbeda

Presiden Amerika Joe Biden dan Presiden Tiongkok, Xi Jinping, bertemu pada Rabu, 15 November, di KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di San Francisco. Pertemuan terakhir mereka terjadi setahun lalu, pada KTT G20 di Bali, Indonesia.

Seperti yang diingat oleh surat kabar Singapura Lianhe Zaobao, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri China Mao Ning mengatakan kedua kepala negara akan melakukan diskusi mendalam mengenai hal tersebut “masalah strategis, global dan terarah” mengenai hubungan Sino-Amerika, serta seterusnya “masalah-masalah utama yang berkaitan dengan perdamaian dan pembangunan di dunia”. “Retorika kementerian (…) sangat Tiongkok: megah dan penuh dengan misinya”ironisnya, komentar pemimpin redaksi surat kabar tersebut, Han Yonghong.

Pemerintahan Biden telah menyatakan keinginannya untuk membangun kembali saluran komunikasi militer antara Amerika Serikat dan Tiongkok. “konsisten dengan kepentingan keamanan nasional Amerika Serikat”.

“Perbaiki suasananya”

Bagi pemimpin redaksi, perbedaan persepsi mengenai hubungan bilateral antara dua kekuatan terkemuka dunia telah menjadi penyebabnya “sangat jelas”. Tujuan Washington, yang menempatkan pemulihan komunikasi militer sebagai prioritas utama pertemuan ini, adalah untuk mencapai tujuan tersebut “mengklarifikasi aturan persaingan untuk mencegah kedua negara terjerumus ke dalam konflik”.

Beijing adalah “secara fundamental ditentang” dengan definisi hubungan Tiongkok-Amerika dalam hal “kompetisi”dengan alasan bahwa hal ini harus difokuskan “saling menghormati, hidup berdampingan secara damai dan kerja sama yang saling menguntungkan”. Seperti yang diulangi oleh juru bicara Tiongkok, “Tiongkok tidak takut terhadap persaingan, namun menentang penggunaannya untuk menentukan hubungan Tiongkok-AS”.

Oleh karena itu Han Yonghong tampaknya tidak optimis dengan pertemuan ini. Menurutnya, posisi fundamental kedua negara tidak akan berubah, karena iklim politik di Amerika Serikat tidak memungkinkan Biden memberikan konsesi lebih banyak kepada Tiongkok. Tetapi “efek terbesar” pertemuan antara kepala negara akan“perbaiki suasananya”, setidaknya untuk menghentikan memburuknya hubungan mereka.

Beberapa jam sebelum pertemuan tatap muka, pada hari Rabu, Tiongkok dan Amerika Serikat berkomitmen dalam deklarasi bersama untuk bekerja lebih erat dalam memerangi perubahan iklim, mengutip “salah satu tantangan terbesar di zaman kita”. Kedua negara ingin memastikan keberhasilan COP28 yang akan dimulai pada akhir November di Dubai.